На 22 май 25 г. се проведе Модул IV на Академията Tools4CAP, ръководена от Европейската асоциация за иновации в местното развитие (AEIDL). Той беше посветен на проучването на методологиите и инструментите, които улесняват ефективното управление в практиката. Участваха 48 професионалисти от 20 държави. Модулът представи иновативни подходи за укрепване на разработването и мониторинга на стратегическите планове на ОСП.
Този модул е част от Академията Tools4CAP, която има за цел да осигури рамка за обучение – как да се разработи атрактивна и адаптирана програма за обучение. Така че тя да отговаря на нуждите на крайните потребители. В проекта Tools4CAP. Програма „Хоризонт, участват 21 партньорски организации от 18 държави от ЕС с експертен опит в областта на икономическите, екологичните, климатичните и социалните въпроси, новите източници на данни и технологиите за мониторинг, както и в ангажирането на заинтересованите страни.
Работата по Модула подчерта значението на прозрачните, приобщаващи и основани на доказателства процеси на вземане на решения, които са основни принципи за формулиране на стратегическите планове на ОСП. В контекста на новата визия за ОСП и фокуса върху резултатите.
Принципи на процесите на изготвяне на политики в областта на ССП:
Изготвяне на политики, основани на доказателства
Прозрачност при вземането на решения
Приобщаващо ангажиране на заинтересованите страни
Гъвкавост и адаптивност
Отчетност и мониторинг
Съгласуваност с Европейската зелена сделка и целите за устойчиво развитие
Ефективност и рентабилност
По време на сесията Симона Стерли от IfLS и Илона Рач от Университета в Любляна не само описаха за какво се използват инструментите, но и предоставиха подробни практически насоки за това как да се прилагат тези инструменти на практика в цикъла на стратегическите планове на ОСП.
Визията с участие е насочена към интегриране на гледните точки на широк кръг от заинтересовани страни в съвместното формулиране на дългосрочна визия за бъдещето на дадена територия или сектор. Прилагана в началните фази на цикъла на разработване на политики, тя осигурява методологическа структура за съгласуване на различните интереси в рамките на стратегическото планиране на ОСП.
Комуникацията на процеса и ангажирането на заинтересованите страни е инструмент, предназначен да улесни и направлява структурирано взаимодействие със заинтересованите страни през всички етапи на политическия цикъл на ОСП. Неговата функция е да създаде рамка за информиран принос на знания и опит от страна на заинтересованите страни в подкрепа на процесите на вземане на решения.
Определянето на приоритети и вземането на решения, след като приоритетите бъдат идентифицирани, позволява включването на методологии за разработване на класификацията на приоритетите по структуриран начин, с участието на всички заинтересовани страни. Това спомага за разпределянето на ресурсите в рамките на ОСП. Този процес улеснява оптимизирането на използването на ограничените ресурси, интегрирането на предпочитанията на участващите участници и осъществяването на прозрачни и основани на доказателства процеси на вземане на решения.
Логиката на интервенцията е концептуална и методологична рамка, използвана за систематично представяне на причинно-следствената връзка между използваните ресурси, извършените дейности, постигнатите непосредствени резултати и дългосрочните въздействия, очаквани от дадена политическа интервенция. Този подход структурира интервенциите във връзка с общите цели на ОСП и формулира очакваните пътища за постигане на съгласуваност и ефективност на политиката, като е особено подходящ в контекста на сложността и многостепенното управление.
Матрицата IOI (интервенция – цел – въздействие) дава възможност за структуриране и анализ на информацията, която подпомага разработването на политики и избора на интервенции. Матрицата свързва конкретните интервенции по ОСП с целите на политиката и свързаните с тях потенциални въздействия. Тя дава възможност за оценка на уместността на дадена интервенция за дадена цел, за отчитане на множеството ефекти от едно и също действие и за анализ на вътрешната съгласуваност на набора от предложени интервенции.
Изготвянето на сценарии за оценка на въздействието на политиките (SBPIA) дава възможност за перспективна оценка на потенциалните въздействия на различни варианти на политики. То предполага разработване и анализ на хипотетични сценарии, които симулират различни конфигурации от политически фактори и външни условия. П
По време на Модул IV на Академията Tools4CAP бяха представени подробно още два ключови методологически инструмента – Матрицата на ИОИ и Логиката на интервенцията. В рамките на сесията беше поставен специален акцент върху практическото им приложение, като участниците получиха представа за това как тези рамки могат да бъдат ефективно приложени в реални сценарии.
Работата продължи в групи /стаи/, които послужиха за запознаване на участниците с използването на тези инструменти и за илюстриране на различните сценарии, в които те могат да бъдат приложени.
Например Логика на интервенция на мерките за адаптиране към климата по ОСП
По време на тази сесия основният въпрос, който насочваше дискусията, беше „как да се изгради ясна и реалистична стратегия за интервенция за мерките за адаптиране към климата на ОСП?“ Следвайки логическата рамка на интервенцията, участниците работиха съвместно по идентифицирането на потенциалните нужди и цели, които трябва да бъдат адресирани, а също и по определянето на необходимите ресурси, по дейностите, които трябва да бъдат разработени, очакваните резултати и др. Подчертано бе значението на това да се направи Диагноза, да се очертае основния проблем: Каква е основната потребност, която трябва да бъде удовлетворена?
-
- По-екстремни метеорологични условия, включително суши и наводнения
- Вредители и загуба на биоразнообразие
- Загуба на продукция
- Заплахи за продоволствената и водната сигурност
- Волатилност и намаляване на доходите
- Несигурност и непредсказуемост на инвестициите
- идентифициране на проблема на по-ранен етап
Фотогалерия: от работата в секцията по климата: